2017年，临洮县根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》《甘肃省2017年政务公开工作要点》及《定西市2017年政务公开工作要点》等相关文件要求，现向社会公开临洮县2017年政务公开工作年度报告。本报告所列数据的统计时限自2017年1月1日至12月31日止。

一、全县政务公开总体情况

2017年，临洮县认真贯彻落实国家、省、市政务公开方面相关文件要求，紧紧围绕建设服务型、创新型、法治型、廉洁型政府，加强组织领导，明确责任分工，细化分解任务，加大督导力度，努力拓展深化公开领域，不断提高公开质量和实效，坚持把公开透明作为政府政务公开工作的基本制度，使政务公开成为一种自觉意识和行为，更好地保障了公民的知情权、参与权、表达权和监督权，为全县经济社会科学发展创造了良好的政务公开工作环境。

(一)主动公开政府信息情况。一是充分发挥中国·临洮党政网(以下简称“临洮党政网”)政务公开第一平台作用。在临洮党政网开辟了“信息公开”专栏，按照要求及时公开了各类政府信息和重大项目信息。截止目前，临洮党政网共发布新闻类信息27866条(2017年发布7556条),发布政府公开信息2982项。同时，着力强化网站互动交流功能，合理设置“领导信箱”、“人大建议”、“政协提案”、“意见征集”等子栏目，对来信来访、人大建议、政协提案进行公开，并跟进发布进展办理情况；在涉及我县重大决策需征求意见时，及时在“意见征集”栏目下发布征集意见建议的通知，并收集汇总反馈意见情况，为领导作决策提供参考。二是全力打造甘肃政务服务网临洮子站。按照省政府统一部署，以“服务零距离、办事一站通”为宗旨，积极做好政务服务网临洮子站的建设运行工作，在政务服务网临洮子站“阳光政务”栏目公布了全县31个单位的权责清单信息3540条，公共服务信息105条，便民服务事项966条。公布的权责清单信息中，对所有权力事项名称、类别、实施依据等内容全部进行公示，申办人通过政务服务网临洮子站或临洮党政网网上办事栏目链接入口，就可查看到所有权力事项详细信息。三是认真做好公民依申请公开工作。根据政务公开的工作要求，全力做好依申请信息公开，2017年全县共收到政府信息申请咨询4人次，均进行了答复公开，公开后申请人都表示满意。

(二)网上信访及民生平台办理情况。2017年，县政府共受理临洮党政网“领导信箱”网络留言66件，转办57条，办结54条。临洮县共收到市电子民生平台热线批转件6119件，办结率为100%，按时办结率为95.84%，满意率60.39%，双满意率41.15%。

二、工作措施和办法

(一)强化领导，政务公开力度进一步增强。近年来，临洮县始终高度重视政务公开工作，今年县政府及时调整了政务公开领导小组，由县政府主要领导任组长，常务副县长任副组长，各乡镇、县直各单位主要负责人为成员，并分别成立了相应的工作机构，明确了分管负责人和具体科室，负责本单位政务公开工作，做到“领导、机构、人员”三到位。同时，在临洮党政网上开辟了“信息公开”专栏，为全县政务公开搭建了平台，及时准确公开各单位和各乡镇的政务公开内容，并由县政府信息中心进行汇总并发布。从2015年起，我县将政务公开工作纳入了全县目标责任考核指标，与其他重点工作同时考核，特别是今年县政府办公室对各乡镇和各单位政务公开落实情况实行“季通报”制度，对落实不力的单位及时下发整改通知，有力促进了政务公开工作的常态化落实。

(二)健全制度，政务公开基础进一步夯实。制定了《临洮县2017年政务公开工作要点》，修订了《临洮县政府信息公开试行办法》、《临洮县人民政府信息公开统计制度(试行)》等相关制度。突出工作部署与落实，在年初的全县经济工作会、县政府全体会等重要会议上，县政府主要领导对政务公开工作同步进行了安排部署，并于7月20日召开了全县政务工作会议，对政务公开工作提出了明确要求，为各乡镇、各单位更好地开展相关工作提供了制度保障。

(三)拓展平台，政务公开载体进一步规范。坚持以临洮党政网站为主平台，甘肃政务服务网临洮子站、现场查阅点、LED屏、大字报、信息公开栏等为辅助手段，着力搭建高效便捷、渠道多元的公开载体。在临洮党政网上专门开辟了“信息公开”专栏，按照“应公开、尽公开、应上网、尽上网”的要求，将群众关心的各类特色专栏如政府文件、领导言论、人事任免等链接集聚整合至首页，方便公众访问，确保政府信息让公众看得到、能监督。同时，按照省政府统一部署，积极做好甘肃政务服务网临洮子站的建设工作。及时在甘肃政务服务网临洮子站阳光政务栏目公布了全县31个单位的权责清单信息、公共服务信息和便民服务事项。公布的权责清单信息中，所有权力事项名称、类别、实施依据等内容进行全部公示，申办人通过政务服务网临洮子站或临洮党政网网上办事栏目链接入口，就可查看到所有权力事项详细信息。完善新闻发布会制度，进一步完善党委、政府新闻发言人制度，推进新闻发布工作的制度化、规范化、专业化建设，充分发挥新闻发布工作在新闻宣传和舆论引导中的积极作用。

三、《2017年政务公开要点》落实情况

(一)深入推进行政审批信息公开。截止目前，共受理各类行政审批和公共服务事项55373件，办结55284件，即日办结率85.13%，超前办结率78.32%，办结率97.54%，按时办结率100%；18个乡镇便民服务中心共受理各类审批服务事项44268件，办件44268件，办结率达100%；7个分中心共受理各类审批服务事项10680件，办件10680件，办结率100%。

(二)全面推进财政资金信息公开。1月份向社会公开了《关于临洮县2017年财政预算执行情况及2017年财政预算草案的报告》；6月底前，县直各部门向社会公开了2017年部门预算和“三公”经费预算情况;部门预算所有支出除涉密内容外全部细化公开到支出功能分类的项级科目。及时在临洮党政网公开全县各单位2017年预算、2016年度决算及“三公”经费，其中县直各部门(包括二级预算单位)89个,乡镇18个。

(三)着力推进公共资源配置信息公开。一是深化征地拆迁信息，重点公开土地征收审批结果，方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。进一步加强房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息公开，在征收范围内公开房屋征收决定、补助奖励政策和标准，向被征收人公开征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况，实行阳光征收。二是继续推进保障性住房信息公开，及时全面向社会公开住房保障年度目标任务、开竣工项目情况、房源分配情况以及相关政策规定、监督电话等。加强房源分配“阳光操作”，实行保障房源、分配过程、分配结果“三公开”。今年共公开保障性住房公示11条，方便群众监督和查询。三是加强重点领域和环节公共资源交易信息公开，所有公共资源交易信息均在临洮党政网“政府采购”栏目下公布，充分保证所有愿意参加公共资源交易活动的潜在供应商都能及时获取信息。切实保证所有程序、环节公开，使每个参加公共资源交易活动的供应商都清楚如何获取采购文件，明白文件编制要求，开标、评标的程序，所有中标结果也均都在临洮党政网上公告，接受全社会监督。

(四)深入实施扶贫工作信息公开。2017年，临洮县扶贫办按照《甘肃省财政专项扶贫资金使用管理实施办法》和《临洮县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》精神，对全县2017年第一、二、三批整合财政涉农资金资金项目计划分别于5月份、9月份、12月份在定西市临洮县政务服务网站扶贫清单栏目进行了公示，共涉及涉农资金24237.7万元，其中第一批15191.5万元，第二批3429.5万元，第三批5616.7万元。项目建设内容为危房改造、道路建设、小型水利建设、生态建设、精准扶贫贷款贴息、种养业基地建设、世行项目配套、劳动力输转技能培训、农村人居环境改善等9类23项。

(五)持续推进公共服务信息公开。重点推进中小学校招生信息公开，涉及中小学、高中招生入学政策文件在7月底前全部出台，并做好政策解读，将有关政策文件和解读内容及时在临洮党政网等媒体平台公开发布。

(六)严格实行公共监管信息公开。一是做好环境信息公开。深入推进建设项目环境影响评价信息公开，今年累计发布“建设项目环境影响文件”类31条，“信访案件办理”类8条。二是做好安全生产事故信息公开。今年以来，主动公开相关安全生产信息21条。三是做好社会组织信息公开。不断加强社团监督管理工作，今年共公开社会组织信息191件。四是做好食品药品安全信息公开。今年以来，共公开食用农产品监督抽查信息618件，食品药品违法案件行政处罚信息公开88起。五是做好扶贫清单方面信息公开。全年共公开扶贫领域信息35条。六是做好饮用水安全信息公开。全年共公开饮用水安全方面信息10条。七是做好价格和收费方面信息公开。全年共公开价格和收费方面信息12条。

四、政务公开申请的办理情况

2017年，全县共受理公民、法人和其他组织政府信息公开申请4件，全为信函申请，县政府信息中心积极协调相关单位进行了答复。

五、政务公开的收费及减免情况

2017年，全县没有向政务公开申请人收取任何费用。

六、政务公开保密审查及监督检查情况

(一)政务公开保密审查情况。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《甘肃省政府信息公开试行办法》等有关规定要求，按照“谁公开谁审查”、“谁审查谁负责”和“先审核后公开”的原则，明确保密职责，严格审查程序。2017年，全县未发生因政府信息公开审查不当或保密审查机构未履行保密审查职责而引起的失泄密事件。

(二)政务公开监督检查情况。在临洮党政网“信息公开”专栏中设置了“意见箱”栏目，受理政务公开网上举报投诉。将政务公开工作纳入对各单位年度考核年度目标责任书，通过专项督查、年度考核等形式，加大检查督导力度，确保政务公开工作取得实实在在的效果。

七、政务公开工作存在的主要问题及改进措施

(一)存在的问题和困难。一是个别单位领导对政务公开工作的认识还不够到位，“公开为常态、不公开为例外”的意识尚未真正确立，公开政府信息的紧迫感、主动性有待进一步加强。二是主动公开信息的质量还不够高。各单位公开信息主要还是集中在政务动态类信息，政策解读、办事服务类信息更新数量明显偏少。三是信息公开人员力量不足。各单位虽然指定了专门的政府信息公开工作人员，但人员变动过于频繁，工作交接中欠缺沟通，严重削弱了政务公开队伍的稳定性，信息公开工作缺乏延续性。

(二)解决办法和改进措施。一是深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》以及省、市有关文件精神，按照“以公开为原则，以不公开为例外”的总要求，梳理依法应主动公开的政府信息，细化分类、规范表述，特别是做好社会公众普遍关注的征地拆迁补偿、财政资金使用和“三公”经费、环境保护、城建规划等重点领域的政府信息公开，使信息公开内容更加满足群众的需要。二是进一步完善和落实政府信息公开工作机制和制度规范。健全主动公开和依申请公开程序，健全政府信息发布协调机制、保密审查机制、监督和考核机制，不断提高信息公开工作的制度化、规范化水平。三是加强人员力量配备，明确分管领导、责任人员，建立健全内部运行机制，切实做到任务到人责任到人。四是进一步加强信息公开平台建设。完善以临洮党政网站为主阵地的信息公开平台建设，进一步优化网站栏目，充实网站功能，强化动态更新，切实做到“应上网、尽上网”，为群众能够第一时间充分全面地了解政府信息提供便利条件。

八、需要说明的事项与附表

如对本报告有任何疑问，请与临洮县人民政府信息中心联系。(地址：甘肃省临洮县洮阳镇文峰西路统办大楼1001室，邮编：730500，联系电话：0932—2245484，电子邮箱：lintaoxzf@163.com)

附件1.政务公开情况统计报表

附件2.临洮县政务公开工作情况分析说明