孙涛

临洮，古称狄道，兰州南大门，自古为西北名邑、陇右重镇、古丝绸之路要道，是黄河上游古文化发祥地之一，有“彩陶之乡”、“兰州的卫星城“、”兰州的后花园”的称号，同时拥有马家窑文化、辛店文化、齐家文化、寺洼文化等历史文化遗产，是一座名副其实的历史文化古城，美丽的临洮如同一颗璀璨的明珠在古丝绸之路上熠熠生辉。

近年来，随着社会经济的不断发展，环境污染问题日益突出，群众的环保意识不断提高。临洮县环保工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督指导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以提高人民群众的生活质量、促进人与自然和谐共处为根本出发点，以构建“生态、魅力、和谐”的美好新临洮为目标，坚持污染防治与生态保护“两手抓”，进一步加大环保执法力度，严查环境违法行为，大力推进污染防治、生态环境保护建设，全县生态和人居环境质量呈现良好态势。

加强污染防治建立健全环境管理应急机制

——加强大气污染企业治理力度。严格督促甘肃兴达淀粉工业有限责任公司、边城酒厂、众友药业公司、通海薯业公司等企业和城郊近１０个砖瓦厂加强企业内部管理力度，集中生产时间，以减少燃煤用量，禁止使用含硫量大于１．５％和灰分高于２７％的各种煤炭。同时要求相关企业在锅炉上配置烟气净化设施。督促临洮铝业公司实施了自焙槽改预焙槽工程和电解铝烟气净化工程和实施水泥行业尾气深化治理工作，甘肃三易水泥有限责任公司完成了低氮燃烧和脱销设施项目。同时结合国家淘汰落后产能政策，依法关停了金峡水泥有限责任公司、三康脱氧剂有限公司等多家工业企业。大力推行绿色循环经济，发展集中供热，通过并网淘汰小锅炉２４０蒸吨。积极发展液化气、电炊、太阳能、沼气等清洁能源，依法关闭取缔了一批小石灰窑、小砖瓦厂及小磷肥厂。加强城区建筑企业管理力度，要求企业在建筑物外部设置防尘网，运输车辆所运货物必须用篷布蓬住，同时做好绿化工作。加强了施工、车辆运输扬尘管理。使县区城区环境质量有了一定改善。

——加强油烟、燃煤污染管理，削减污染物排放。制定了《临洮县大气污染防治行动实施计划》，要求新建、改建和扩建餐饮经营单位和单位食堂，必须全部使用清洁燃料，按照国家规定的《饮食业油烟排放标准（试行）》（ＧＢ１８４８３－２００１），安装符合要求的油烟净化设施，并严格执行环境保护“三同时”制度和环境影响评价制度。对在规定期限内未安装油烟净化设施的，责令限期安装油烟净化设施，确保油烟通过专用通道达标排放；对擅自拆卸、停运油烟净化设施，或有油烟净化设施但不能达标排放的，依法责令限期整改；对住宅楼已开设但未达到食品卫生和环保要求的，依法责令限期改造；对无证（照）经营的，依法进行查处；对户外占道经营的餐饮摊点和烧、烤、煎、炸等各类食品加工点依法进行了整治或取缔。继续实施城镇燃气化工程，削减居民用燃煤量，县城居民７０％多是用了清洁能源。同时努力削减第三产业用煤量，要求县城临街门店统一使用清洁能源，目前城区内的宾馆酒楼和８０多家小型餐馆、火锅店均使用了清洁能源。

——加强机动车管理。严格执行国家机动车阶段性排放标准，加强机动车环保检测和标志核发工作，确保２０１４年机动车检测率和核发率分别达到９０％以上和１００％。同时，制订了２００５年以前注册运营的黄标车淘汰计划，逐步淘汰黄标车和老旧报废车辆。

——建立监测预警应急体系，妥善应对重污染天气。制定了《临洮县大气重污染应急预案》，落实责任主体，明确应急组织机构及其职责、预警预报及响应程序、应急处置及保障措施等内容，并定期开展应急演练。同时将重污染天气应急响应纳入全县突发事件应急管理体系，实行政府主要领导负责制，并依据重污染天气预警等级，迅速启动应急预案，引导公众采取相应的防护措施。

强化重点工作深化节能减排促进结构调整

作为蓝天白云的守护者，临洮县环保局严把项目审批环评关，强化国控重点污染源监测，严厉查处违法排污行为。以全面改善环境质量、大力促进生态文明建设为目标，四措并举，采取宣传教育、工程治理、淘汰落后产能等措施，强化工作力度，全县环保工作取得了显著成效。

——加强宣传教育，严格规章制度。临洮县以“四·二二”地球日、“六·五”世界环境日为契机，加大节能减排工作宣传力度，不断提高企业法人和群众节能降耗的环境意识。形成政府推动、企业实施、全社会共同参与的工作机制，使节能减排成为每个企业、单位、社区、家庭社会成员的自觉行动。严格执行环境影响评价和“三同时”制度，按照环境功能区划的要求，对不符合污染物排放总量要求的坚决不予审批；在新建、改扩建项目时，对不符合国家产业政策的项目坚决不批；对不符合县城总体规划的项目一律不批；对污染严重又没有成熟治理技术的建设项目不批。

——狠抓工作重点，建立长效机制。突出节能减排工作重点，重点加强对重污染企业的治理力度，淘汰落后的生产工艺和工业炉窑。利用在线监测和定期不定期抽检以及监察大队现场核查等手段，强化对重点监控企业的监管，督促相关企业按照要求完成脱硫、脱硝设施的安装以及升级改造等措施，减排效果明显改善。对完不成主要污染物减排任务的企业，不能稳定达标排放的企业和有严重环境违法行为的企业，依法予以处罚。同时，加强基础设施建设，加大城区污水管网建设力度，以环境基础设施建设推动节能减排。强化农村环境综合整治，建立镇村环境卫生整治长效机制，对项目村的村容村貌进行集中整治。

——深化节能减排，促进结构调整。推动不断推进工业企业标准化建设，鼓励、督促企业按照标准化创建标准进一步深化清洁生产，发展循环经济。引导、支持和鼓励高耗能、高污染企业加强节能减排技术改造。紧紧围绕全县“十二五”减排目标任务，进一步深化节能减排工作力度，以转变经济发展方式为主线，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，充分发挥环保职能作用，积极推动经济增长方式的转变和循环经济发展。

抢抓工作机遇大力创建生态文明美丽临洮

——推进全县畜禽养殖污染治理。临洮县紧紧围绕生态环境建设目标要求，全面提高贫困村畜禽养殖废物综合利用水平，强加粪便及污染物的无害化处理，积极争取国家和省级环保专项资金用于畜禽养殖污染治理（沼气工程、有机肥生产）。预计２０１６年再实施２个畜禽养殖废弃物综合利用项目，２０１７年—２０２０年实施８个畜禽养殖综合利用项目，使全县规模化畜禽养殖企业废弃物综合利用率不低于７０％，中小型畜禽养殖企业综合治理率不低于５０％；到２０２０年全县规模化畜禽养殖企业废弃物综合利用率不低于７５％，中小型畜禽养殖企业综合治理率不低于５５％。

——强化农村环境连片整治。结合农村环境整治工程和农村环境综合整治项目的实施，指导督促项目乡镇制定村规民约，健全完善群众自我管护村内公共设施和环境卫生机制。目前已完成太石镇大庄村农村环境连片整治项目分类式垃圾箱、压缩式垃圾车的招标采购，分类式垃圾箱已全部安装到位，水源地保护设施已全部建设完成，正在申请省市验收，预计到２０２０年全县农村环境连片整治项目村覆盖率达到５０％以上。

临洮县开展的环境污染防治行动不仅为临洮人民赢得了蓝天白云、绿水青山，得到了广大群众的认可和肯定，也展现了临洮生态文明建设的可喜成果，在新的任务目标面前，临洮环保人正以饱满的热情和充足的干劲勇往直前。