案 由：关于加强监管力度，规范住宅小区物业管理的建议

提 案 人：民盟县委 苟琴玉 刘 艳

审查意见：请县住建局、洮阳镇、物价局承办

内 容：

民盟县委、苟琴玉委员：

近年来我县住宅小区不断增加，但物业管理模式、管理制度不规范，收费不统一，安全措施不到位，卫生清洁不及时，导致业主和管理方矛盾突出。同时，政府主管部门对物业费收取标准规定不够合理，对各住宅小区物业费收取情况调研不够，监管责任不够到位，对物业费收取标准宣传不够，缺乏透明度。

有些住宅小区物业部门如独立王国，无视有关规定乱收费，随意增加收费项目，随意提高收费标准。由此导致的业主与住宅小区物业管理部门的利益纠纷、矛盾日渐增多。

建议：

一、政府相关部门对各住宅小区物业费收取情况进行调研，召开听证会，重新确定物业费收取标准、收取门类，以及违规收取物业费的处罚标准。

二、政府相关部门要尊重业主知情权，在电视等媒体上公示物业费收取标准，要下发文件进行规范，切实尽到政府监管职责。

三、贯彻实施好《定西市物业管理条例》相关规定，对各小区物业服务加强统一监管，切实加强对小区物业的规范化管理，定期对物业管理公司进行评议考核，对存在的问题及时进行督促整改。

刘艳委员：

近年来，随着城市建设的不断加强，住宅小区日益增多，目前，全县共有小区（单片楼）达180多个，但部分老旧小区（单片楼）根本没有物业管理，一部分只有门房，有基本规范物业管理的小区只有50多个，有小区物业管理的质量也良莠不齐，重收费、轻管理的问题普遍存在，虽然县上有专门的物业管理机构，但是我县物业公司多达30多家，无法做到监管无缝对接，广大住户意见大。

存在的问题及原因分析：

城市改造初期建成的老旧小区（单片楼），没有物业管理，顶多只有门房，缺乏管理人员。随着时间的推移，造成公共环境老旧，公共设施设备严重老化，上下水、供热管道老化。有的电线、网线、电话线呈蜘蛛网状在户外悬挂，造成极大的安全隐患。无视频监控设施，社会治安措施不到位，致使偷盗案件频发。车辆乱停乱放，影响出行，刮擦现象时有发生。

新建小区，物业公司一般都是由开发商组建的，存在谁开发谁管理，管理质量差距较大，有的小区楼道照明灯损坏多年，还一直向住户收取楼道照明费。有的单元门损坏无人修理，顶楼屋顶处理不好，常年漏水，住户多次申请维修无果。小区绿化不经住户同意，随意破坏改建成停车场。由小区代收的电费价格高于市场定价等问题普遍存在。

对策建议：

1、按照《物业法》、《定西市物业管理条例》的规定，适时制定出台《临洮县物业管理办法》，整合资源，将现有物业公司吸纳整合为统一的一个物业管理公司，对全县各小区的收费、管理、服务等进行规范，并逐步在有基本规范物业管理的小区成立业主委员会，针对业主提出的问题，不断改进和提升物业管理服务水平。

2、对于城市改造初期建成的老旧小区（单片楼），由县上成立的物业管理公司统一管理，根据小区大小实行分片管理，派驻或在社会公开招聘物业工作人员，对需要更换维修的设施设备，严格按《物业法》，进行责任划分，所需费用由住户和专业经营单位分别承担，并通过走访、入户、公示等方式向住户说明，由物业公司统一收取并实施。

3、物业管理公司应加大协调力度，尽最大努力，为各小区接通天燃气管道。移动、联通、电信应加大信息互联互通，给各小区接通宽带，供广大住户自由选择。