县政协科教卫体委，赵 锐委员：

      你们提出的“关于持续提升农村学校教学质量的建议”收悉，感谢对我县教育工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

      近年来，县教育局高度重视农村学校办学水平，从师资培训、深化教研教改和实施教育联盟等方面精准发力，强力推进，使农村学校教育教学质量不断提升。

      一、全力优化农村教师队伍配置。一是重新核定编制加大农村教师补充力度。2022年，根据编制标准控制各学校教学岗位，统筹补齐乡村学校、村小和教学点的教学岗位。依托“农村义务教育阶段特设岗位教师”2022年计划，招录150名特岗教师，全部安排到农村义务教育阶段任教。二是认真开展三区支教和交流轮岗。通过“三区”人才支持计划，2021年选派10名以上“三区”支教教师到农村支教，城乡互派交流教师数量达到80人；2022年，安排14名城区优秀教师到农村学校开展支教帮扶工作；选派城区优秀教师到农村薄弱学校交流轮岗指导，农村学校教师到城区学校交流跟岗学习，城乡学校互相选派交流教师87名。三是全面落实乡村教师生活补助。进一步提高乡村教师生活补助发放标准，乡村学校教职工按平均每人不低于400元/月的标准发放，其中最高标准为每人1000元/月，最低标准为每人200元/月。四是深入推进中小学职称制度改革向农村教师倾斜。将全县农村中小学教师专业技术高、中级岗位结构比例在原有基础上总体提高6%，使农村小学高、中级岗位结构比例提高到14%和46%；乡村教师从教20年以上不受岗位限制评聘一级教师职称，从教30年以上不受岗位限制评聘高级职称。2021-2022年，按高级岗位的10%增加正高级岗位比例，进一步提高了教师从教积极性。五是加大乡村教师培养培训力度。充分利用“国培”“省培”、东西部协作计划、教师继续教育、网络研修、县域教育联盟、学科教研中心、校本研修等多种途径，加强乡村小学音体美等师资紧缺学科教师培训,同时，在评选乡村全能教师和教学质量进步奖时向农村教学点倾斜，以激发教师的工作热情，全面提升乡村教师的综合素质。

      二、努力提升农村中小学教学质量。制定印发了《关于加强农村小规模学校和教学点管理及教育帮扶工作的实施方案》《关于提高农村薄弱小学和教学点教育教学质量的指导意见》等文件。一是实行集团一体化管理。积极推进教育集团一体化建设，教育集团校实施常规管理一体化、教学活动一体化、教学研究一体化、教师培训一体化、教学评价一体化、资源配置一体化、学校帮扶考核一体化。充分调动城区一切优质资源，优化整合了农村教师资源，发挥了科任教师的专业特长，有效提高教学质量。二是实施网络教学。利用沪江教育资源，实施CCtalk网络教学模式。全面加强城乡网络教室建设，目前全县实现了城区、中心校、小规模学校、教学点网络教室全覆盖。按照课程安排、教学进度、授课时间“三统一”的要求，由中心校学科骨干教师同时向本校和辐射小学、教学点学生同步进行教学互动，在学校间、教师间、师生间的多向互动、互学互鉴中促进了助学教师教学能力、学生综合素质和农村小规模学校教学质量的提高，形成了一校带多校、一点带多点的“互联网”同步教学体系。三是实施联校走教。针对农村小规模学校和教学点英语、音乐、美术、体育、信息技术、科学等学科专任教师紧缺的问题，学区实施“联管、联教、联动”模式，以学区为单位，统一调配学科教师，充分发挥专业教师的学科特长，统一科目、教师、时间、内容进度，实行联校走教，每周不少于一次，保证小规模学校和教学点开齐开足课程，实现辖区内优质教学资源共享。四是开展教育联盟。县教育局以城区中小学、幼儿园为联盟中心或联盟总校，组建一级联盟高中3个、初中3个、小学10个、幼儿园8个，组建二级教育联盟初中9个，小学18个，幼儿园18个，涵盖了全县城乡所有学校，形成了“城区带动农村、强校帮扶弱校”的工作格局。联盟校通过定期举办联盟校长论坛、管理团队研讨、学校开放周、线上线下研讨、督教督学、校际观课、校际互访、联合教研、联盟联考等多元化共建活动，紧盯农村学校教育教学中的短板问题和薄弱环节，全面提升帮扶共建水平。五是组建区域学科教研中心。县教育局以城区教育联盟总校为基础，分高中、初中、小学、幼儿园组建了12个区域学科教研中心，全面打造覆盖各学段、包含各学科，集教学指导、教学督查、教学研究、教师培训等多种职能为一体的教育科研共同体，形成了“县教研所—区域学科教研中心—学区教研室—学校教研（科）室”四级教研网络。联盟校坚持工作计划、课程安排、教师授课、教学进度、教学时间“五统一”原则，依托联盟学校443个网络教室，通过微课直播、网络教学等模式实施远程教学，有效解决农村学校英语、音乐、美术等学科课程开设难、教学质量差的问题，提升农村学校教育教学质量。六是开展“四轮驱动”。充分发挥教研所、督导室、机关股室和学区学校职能作用，定期或不定期深入农村学校，围绕学校管理、课堂教学、学生活动、作业辅导、教育联盟等加强对学校的督导检查，发现工作亮点，总结和推广成功做法；梳理、反馈存在的问题，通过整改和回头看的方式不断提升学校管理水平。近两年来，农村中小学涌现了一批优质、特色品牌学校。如，岚林寺小学、新添共青团希望小学、连湾初中、廿铺初中等。

      三、强化培训提升农村教师技能。借助国培平台，提升学校领导、教师学校管理和教育教学水平。一是对接发达地区，提升农村校长和教师能力。2021年，带领城乡各学段校长、部分股室负责人200人赴静宁、会宁、民乐观摩学习；组织城乡30名心理健康教师参加心理健康教育培训；2021、2022两年，农村校长、班主任共60人赴江西、福建、杭州等省外名校参加了校长能力提升培训。2022年开展国培信息技术2.0应用能力提升培训，农村学校教师全体参训，培训达到了全覆盖。2022年，农村中小学100余名校园长赴省外教育强校参加了管理者培训。二是以赛促教，提升教师专业水平。2021、2022两年，高初小幼四个学段相继组织了教师教学技能大赛、教师命题大赛、教师微课大赛、教学论文、设计大赛等比赛，教师疫情书画作品展评，微课题研究立项、结题等评比活动，参赛名额有意识向农村教师倾斜，比赛和评比活动，使优秀教师在比赛和评选活动中脱颖而出。同时，以赛促学，以赛促教，以赛事培训教师，农村教师近2000人次参加了比赛观摩，一定程度上转变了农村教师、尤其是农村小规模学校教师理念，提升了教师整体教育教学水平。

      今后我们将按照您的意见建议，主要从农村在农村中小学师资配备、管理水平、办学条件、教师培训、督查指导和教育帮扶等方面精准施策、继续发力，全面提升农村中小学教育教学质量。

      承办人：师银芳

      联系电话：0932-2246962　　　　　　　

临洮县教育局    

2022年6月14日