马宝炜委员：

      您提出的“关于加强农村学校的建议”收悉，感谢对我县教育工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

      近年来，我县以办好群众家门口的学校、办好公平而有质量的教育为宗旨，大力促进城乡义务教育协调、均衡发展，着力解决义务教育“乡村弱”和“城镇挤”问题，持续推进县域内城乡义务教育一体化优质均衡发展。

      一、持续加强农村学校建设。制定了《临洮县全面加强农村小规模学校建设实施方案》（临政办发〔2018〕193号）和《临洮县农村寄宿制学校功能提升实施方案》（临政办发〔2018〕192号）《临洮县加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设作实施方案》（临政办发[2019]141号）。近年来项目投资5.4亿元，对农村中小学进行项目倾斜和资金扶持。实施农村学校建设项目663个，新建改扩建农村初中（完中）25所、九年制学校11所、小学232所（含87个教学点）、幼儿园188个。项目的实施使农村学校办学条件显著改善，办学能力得到进一步提升。

      二、严格实行就近入学政策。我县一贯坚持划片招生、免试就近入学政策。每年6月份县教育局制定下发全县初中、小学、幼儿园招生方案，要求各学校坚持“划片、免试、就近入学”原则，开展招生工作。为进一步改善城区小学入学秩序，减少农村义务教育阶段学生进城上学的名额，教育局要求各学校严格控制班额，不得接收不符合在城区小学就读条件有择校行为的儿童，对不符合招生要求招收的学生，县教育局将不建立学籍，确保招生工作平稳有序。各学校都有详细的划片招生范围，都下达了招生计划，明确规定班额控制在45人以内，少数生源较多的学校班额不得超过55人，严禁产生56人以上的大班额。在具体招生过程中，县教育局负责监督城区中小学招生过程的落实，对我县农村来的学生均要求报名时提供以在城区固定居住的有效房产证明，外来经商、务工人员随迁子女和在我县城区务工或经商半年以上，在派出所办理的居住证明。

      三、配齐配强农村教师队伍。一是重新核定编制加大农村教师补充力度。2022年，根据上级部门下达编制，重新核定我县中小学编制，并根据编制标准控制各学校教学岗位，统筹补齐乡村学校、村小和教学点的教学岗位。依托“农村义务教育阶段特设岗位教师”2022年计划，招录150名特岗教师，全部安排到农村义务教育阶段任教。二是认真开展三区支教和交流轮岗。2021年选派10名以上“三区”支教教师到农村支教，城乡互派交流教师数量达到80人；2022年，安排14名城区优秀教师到农村学校开展支教帮扶工作；选派城区优秀教师到农村薄弱学校交流轮岗指导，农村学校教师到城区学校交流跟岗学习，城乡学校互相选派交流教师87名。三是全面落实乡村教师生活补助。进一步提高乡村教师生活补助发放标准，乡村学校教职工按平均每人不低于400元/月的标准发放，其中最高标准为每人1000元/月，最低标准为每人200元/月。四是深入推进中小学职称制度改革向农村教师倾斜。将全县农村中小学教师专业技术高、中级岗位结构比例在原有基础上总体提高6%，使农村小学高、中级岗位结构比例提高到14%和46%；乡村教师从教20年以上不受岗位限制评聘一级教师职称，从教30年以上不受岗位限制评聘高级职称。2021-2022年，按高级岗位的10%增加正高级岗位比例，进一步提高了教师从教积极性。五是加大乡村教师培养培训力度。充分利用“国培”“省培”、东西部协作计划、教师继续教育、网络研修、县域教育联盟、学科教研中心、校本研修等多种途径，加强乡村小学音体美等师资紧缺学科教师培训,同时，在评选乡村全能教师和教学质量进步奖时向农村教学点倾斜，以激发教师的工作热情，全面提升乡村教师的综合素质。

      四、开展“四类儿童”帮扶工作。扎实开展“结对助学、关爱成长”行动，从2017年开始，由妇联、残联、团委、教育局对留守儿童、残疾儿童、单亲儿童、寄宿学生等特殊类型儿童进行摸底建档，每名儿童确定1名帮扶干部，有针对性地开展残疾儿童心理疏导工作和课外作业辅导，切实解决“四类儿童”学习生活中的困难。近六年，全县16409名干部与70324名“四类儿童”结成帮扶对子开展帮扶工作；近三年，县妇联联系企业捐助资金15.1万元，捐助困境、留守儿童612名；福州帮扶1万元，捐助10名春蕾女童（每人1000元）；“六一”国际儿童节期间，组织各县直单位慰问儿童2400多名，慰问金14.35万元；部分学校接通了留守儿童亲情电话或视频，给留守儿童免费提供与父母的通话交流和视频交流；团县委牵头在全县中小学中建立了40个“七彩小屋”，为孩子们成长搭建平台，帮助被帮扶学生树立起了阳光自信的生活态度，生活自理能力增强，良好习惯逐渐养成。通过帮扶教师和帮扶干部的努力，实现了“四类儿童”学习有人辅导、情感有人沟通、生活有人关爱，县义务教育学校教育教学质量逐年提升。

      承办人：赵振华

      联系电话：0932-2246960

临洮县教育局    

2022年6月14日