赵 锐委员：

      您提出的“关于落实‘双减’要求，着力减轻学生课业负担的建议”收悉，感谢对我县教育工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

      “双减”政策实施以来，我县按照“校外治理、校内提质、多方联动、标本兼治”的工作思路，在确保有效减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的前提下，着重就如何提升课后服务质量和水平，如何有效规范治理校外培训行行为，以精细化管理和特色创建，促进学校和师生的全面发展，以规范与服务，促进校外培训机构的完善和提升。

      一、加强领导，规范组织管理。成立了临洮县“双减”工作领导小组，完成了方案制定、制度完善、组织协调、绩效考核、经费管理、专项审计、平台建设、安全应急等工作。结合临洮实际制定下发《临洮县关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施意见》和《临洮县教育局关于进一步推进减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作的通知》，进一步压实工作责任，全面压减作业总量和时长，推动课后服务全覆盖。全面开展校外培训机构治理整顿工作，严格规范校外培训行为，严禁中小学教职员工开展校外有偿补课，不得组织、推荐或引导学生参加有偿补课。同时，各乡镇将“双减”工作纳入乡镇党委教育工作领导小组重点任务，优化义务教育教师编制配备，统筹核定学校编制，配足配齐师资力量。

      二、强化宣传，做到人人知晓。充分利用新闻媒体、教职工大会、学生晨会、班会、家长QQ群、微信群、致家长的一份信、问卷调查、家长会、家访等多种形式广泛宣传国家及省市“双减” 政策；在县教育局微信 公众号开辟专栏，积极宣传学校落实“双减”工作情况，加强对我县“双减”典型案例的宣传报道和向市省级媒体的推送工作，及时宣传推广“双减”工作中的好经验好做法。教育引导学生家长树立正确的教育观、成才观，理性对待校外培训机构，充分利用各类新闻媒体，及时发布校外培训机构治理情况，曝光存在问题的校外培训机构，形成震慑效应。

      三、减负增效，形成长效机制。一方面坚持从源头进行治理，严格“减负”政策规定，加强作业统筹管理，围绕深化教育教学改革，完善教育评价机制，加强教育教学等方面着力提高课堂教学质量，确保学生在校内学足学好，不断提升学校课后服务水平，满足学生个性化需求；县教育局加强督查，各学校设立监督举报电话和举报邮箱，畅通家长反映问题和意见的渠道，及时改进相关工作，确保“五项管理”落实到位，促进中小学生身心健康。另一方面建立“双减”工作领导小组和专门协调机制，组织开展校外培训专项治理行动，成立了教育、市场监管、消防、民政、人社、应急、综合执法等部门联合执法组，形成有效工作合力，统筹学校、社会、家庭力量形成三位一体育人格局，努力形成“双减”工作长效机制。

      四、精心实施，做好课后服务。各学校制定课后服务实施方案，对课后服务进行整体规划、系统设计，整合利用各种资源，统筹协调各方力量，不断丰富课后服务的内容，创新课后服务形式，不断适应新时期教育发展的新要求，做到课后服务全覆盖，满足学生持续发展、个性发展需要。结合学校办学特色，拓宽课后服务渠道，认真落实好师资、课程和活动场地，分年级、分层次、系统性、个性化统筹开发丰富多样的学校课程，认真做好参与课后服务学生信息和活动过程资料管理，科学开展评价。在指导学生认真完成作业的同时，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、影视欣赏、兴趣小组及社团活动，最大程度满足学生的多样化需求。充分发挥学生家长和家长委员会在课后服务中的协助、沟通、监督等作用，在研讨中理解和支持教育改革，形成家校合力，有效减轻家长负担。

      五、联合执法，加大综治力度。认真落实中央、省、市对校外培训机构的相关要求，切实规范管理校外培训机构，联合公安、消防、市场监管、民政、执法等部门开展联合检查行动。一是成立了临洮县校外培训机构培训备案审查委员会，负责审查培训机构申报的班次、师资配备、培训课程、教学资料等是否符合规定。二是按照中央办公厅、国务院办公厅印发的“双减意见”精神和市教育局专项检查所列重点清单，通过与举办者沟通，讲解“双减”政策，分析学科类培训面临的局势和问题，临洮县彼德英语培训学校顺利转型为非学科类培训；取缔王后雄教育开展的线上学科培训，注销办学许可，压减率达到100%。按照国家校外培训机构预收费监管规定，制定了《临洮县校外培训机构预收费监管办法》，目前审批备案的47所培训机构中，有45所采用预收费监管的方式，并纳入银行托管；2所因法人变更正在办理营业执照手续，变更合适后，培训机构的预收费将全部纳入银行监管，有效防范了“退费难”“卷钱跑路”等损害群众利益的问题发生。三是县教育局联合公安、市场监管等部门开展联合检查行动，对非法办学的5家培训机构下发消防《整改通知书》；对场地存在重大安全隐患的培训机构现场进行了关停；对6家无证无照经营的培训机构下达了《停办告知书》。四是要求培训机构严格落实“十严禁、十规范”，使校外培训培训机构办学行为进一步得到了规范，有力推动了校外培训机构依法规范办学专项治理工作。县教育局组织人员，成立工作小组对校外培训机构严格年检，并将年检结果向社会公布。

      六、公开举报渠道，加大督查力度。强化对有偿家教等违规行为监管，县教育局印发了《关于对全县在职教师从事有偿家教办班及校外兼课等行为进行督查的通知》，设立教师有偿家教投诉举报电话（0932-2242019），自觉接受群众、社会和新闻媒体的监督。要求学校校长要严格履行第一责任人的责任，对群众来电、来信、来访和举报，第一时间组织专人调查核实。对查实的违规违纪人员，按照《临洮县教师问责办法（试行）》（临教发〔2018〕46号）等规定严肃处理，做到有报必查、查实必究，确保事事有回音、件件有着落。

      下一步，我们将不断完善课后服务实施方案，增强课后服务的吸引力，充分用好课后服务时间，指导学生认真完成作业；开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，让教育更暖心、更有品质，让学生在校园中收获快乐、健康成长！

      承办人：赵振华

      联系电话：0932-2246960

临洮县教育局    

2022年6月14日