为做好2022年耕地深松整地实施工作,根据《甘肃省农业农村厅关于下达2022年耕地深松整地计划任务清单及实施方案的通知》(甘农财发〔2022〕30号)文件要求,结合我县实际,制定《临洮县2022年耕地深松整地实施方案》,现将方案解读如下:
一、目标任务和补助资金
2022年甘肃省农业农村厅下达我县中央财政耕地深松施整地补助资金72万元,安排计划任务面积4万亩。
二、实施范围、作业模式和质量要求
(一)实施范围。全县18个乡镇。耕地深松整地应以粮食作物和中药材产业为重点,确定耕地深松整地重点作业区域,实施作业补助。
(二)深松整地作业模式。我县深松整地适宜期主要以春季深松和秋季深松为主。主要采用“单一深松”和“深松+旋耕”模式,同一地块一年只能享受一次补贴。①单一深松整地作业。拖拉机带动单一深松功能的深松机具进行作业;②联合深松整地作业。拖拉机带动深松、旋耕、灭茬、整地、施肥等联合作业机具进行作业。
(三)深松作业质量要求。深松作业应能打破犁底层,作业深度大于 25 厘米;如果采用凿(铲)式深松机,相邻两铲间距不得大于 2.5 倍深松深度;深松后要合墒弥平,做到田面平整,土壤细碎,没有漏耕,深浅基本一致,适宜播种作业。
三、补贴对象、原则、标准
(一)补贴对象:从事农业生产、并为承担耕地深松整地作业任务的农机服务队队员(农机合作社、农机大户等农业生产服务组织)。
(二)补贴原则:坚持定额补贴、公开透明、严格监管、注重实效的原则,实行先作业后补贴,先公示后兑付。
(三)补贴标准:每亩补贴18元。农业生产服务组织在收取农户作业费时应按规定减除应获得的补助部分。
四、操作程序和步骤
根据“先作业后补助、先公示后兑现”的原则,作业补助资金按照如下程序兑付。
(一)落实补贴面积。各乡镇根据深松整地作业机具保有量、适宜深松整地作业面积和农民积极性等情况,制定作业计划和实施方案,确定实施农机深松整地作业的服务主体(农机服务队队员),并报送县农机中心。
(二)签订协议书。确定实施耕地深松整地作业的服务主体(农机服务队队员)与县农机中心签订承担耕地深松整地作业任务协议书。
(三)作业面积确认。深松整地作业完成后,深松作业服务主体应填写《2022年耕地深松整地作业情况确认表》(附表1),明确作业主体、作业地点、作业时间、作业质量、作业面积、收费价格、补助标准等内容,由服务对象签字确认,报各乡镇人民政府,各乡镇组织相关人员进行全面验收,在完成验收后填写确认表,经乡(镇)人民政府汇总盖章后上报县农机中心,作为兑现作业补助的主要依据。深松作业服务主体允许在县域内开展跨乡镇作业服务,并纳入补贴范围。
(四)远程信息监测。深松整地作业实施远程信息监控,监测覆盖面达到 90%以上,系统监测合格数据作为兑现作业补助的主要依据。深松整地作业服务主体深松机组应安装深松作业远程信息监测终端设备,选装的深松机远程信息监测终端设备性能及监控系统数据处理平台应符合《农机深松作业远程监测系统技术要求》(T/CAMA1-2017)。对实施中药材机械采收作业的面积,原则上不作远程信息监测要求。
(五)人工核查监管。对没有实施作业信息远程监测的深松整地作业面积和中药材机械采收作业面积需进行人工核查,核查方式采取电话核查和实地核实相结合,以农户或经济组织为单位按比例核查,具体核查比例由乡镇依据承担任务量等情况确定。对远程信息监测不到的、因信号盲区无法上传的、县交界范围辖区信息识别错误等情况下的深松整地作业面积,采取人工核查方式予以确认。人工核查后核查人员填写《2022年耕地深松整地作业信息人工核查确认表》(附表2),作为兑现作业补助的主要依据。
(六)资金兑付。《2022耕地深松整地作业信息确认表》(附表1)、系统远程监测合格数据(监控系统导出数据)、《2022年耕地深松整地作业信息人工核查确认表》(附表2)作为乡镇农机深松整地作业补助汇总、审核、公示的主要依据。汇总填写《2022年耕地深松整地作业补助发放明细表》(附表3)和《2022年耕地深松整地作业补助信息汇总表》(附表4),审核无误后到乡镇政务公开栏进行公示,公示期不少于5个工作日,公示无异议后报县农机中心。由县农机中心组织纪检监察、财政等部门形成联合验收组,对各乡镇深松整地作业面积进行抽验,抽验结束后汇总,并到临洮县人民政府网进行公示,同时报送县财政局,作为补贴资金兑付的依据。
原文:临洮县人民政府办公室关于印发《临洮县2022年耕地深松整地实施方案》的通知 http://www.lintao.gov.cn/art/2022/7/8/art_6960_1556257.html