为加快推进老旧农业机械淘汰报废，降低农机安全隐患，促进农机装备升级和节能减排，临洮县依据相关文件要求，制定了《临洮县2025年老旧农业机械报废更新补贴专项行动实施方案》。以下对该方案进行详细解读。

一、实施范围与对象

实施范围：老旧农业机械报废更新补贴政策覆盖临洮县辖区内所有乡镇，全面推动全县老旧农机的更新换代。

补贴对象：从事农业生产的农民和农业生产经营组织，包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业及其他农业生产经营组织，均可成为补贴对象，体现政策对各类农业生产主体的支持。

二、补贴范围

国家确定机具种类：涵盖拖拉机、播种机、联合收割机（稻麦、玉米、采棉机）、水稻插秧机、水稻抛秧机、田间作业监测终端、农用北斗辅助驾驶系统、植保无人机、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、铡草机、粮食干燥机（烘干机）、色选机、磨粉机等 15 种。省定机具种类：包括犁、旋耕机、微耕机、青（黄）饲料收获机、打（压）捆机、薯类收获机、根茎类收获机、全膜双垄沟铺膜机、深松机、联合整地机、果蔬烘干机、粮食清选机等 12 种。后续将根据国家和省上部署，按程序调整补贴机具种类，确保政策适应农业机械发展变化。

三、报废条件及要求

纳入牌证管理：申请报废的拖拉机和联合收割机需主要部件（发动机、变速箱、转向器、前后桥、机架 / 机身）齐全，保证报废机具的完整性和可追溯性。

未纳入牌证管理：此类农机同样需主要部件齐全，来源合法，具备铭牌或出厂编号、车架号、发动机号等身份信息，以便确认机具身份。符合报废条件达到《农业机械报废年限表》规定使用年限。虽未达年限，但安全隐患大、故障频发、损毁严重、维修成本高、无法修复或无配件来源、技术落后的农机，机主可在《农业机械来历承诺书》中说明报废原因后申请补贴。国家未明确使用年限的农机，机主可参考实际情况确定。国家明令淘汰的农业机械。

报废数量限制：纳入牌证管理的拖拉机和联合收割机，个人年度内享受报废补贴不多于 3 台（套），农业生产经营组织不多于 8 台（套），田间作业监测终端、农用北斗辅助驾驶系统、植保无人机报废数量不受限，平衡补贴资源分配。

四、补贴标准和资金使用管理

1.补贴标准

通用类农机：拖拉机、播种机等 8 类通用类农机，报废补贴额执行中央最高标准并测算确定。如报废稻麦及玉米联合收割机等并新购置同种类机具，在报废补贴基础上按不超过 50% 提高标准，单台最高不超 3 万元；报废并更新采棉机，单台最高补贴额提至 8 万元；报废田间作业监测终端等并购置同种类设备，按 50% 提高测算补贴额，且需以购置新机为前提，未纳入农机购置补贴范围的田间作业监测终端，按上年同档次产品市场均价 30% 测算更新补贴。

非通用类农机：19 种非通用类农机，报废补贴额原则上按不超同类型农机购置与应用补贴额 30% 测算，综合考虑运输拆解成本等因素确定，单台原则上不超 2 万元。

机具更新补贴：按《甘肃省 2024—2026 年农机购置与应用补贴实施方案》及补贴额一览表等规定执行。

2.资金使用管理：县农业农村、财政部门分工协作，做好组织实施、资金测算、支付和监督考核。管好用好支持农机报废更新超长期特别国债资金，优化补贴申请和兑付流程，增加结算批次，年底前完成符合条件补贴申请的录入和兑付。2025 年国债资金按申领顺序补贴，资金用完后超出部分由县级财政承担，年底未用完的中央及省级报废更新国债资金额度上缴县财政。

五、回收拆解企业要求

业务范围：回收拆解企业经营范围须包含 “报废农业机械回收”。

资质条件：有发动机部件及含废弃污染物的报废农机，回收企业以具备资质的报废机动车回收拆解企业为主，也可选依法具有农机回收拆解经营业务的其他主体。常规机具且不含废弃污染物的报废农机，回收企业应为具有 “报废农业机械回收” 业务经营范围的市场主体。

企业确定流程：拟从事回收拆解的企业向县农业农村局（县农机中心）申请，县农机中心审核其回收拆解场地、设备设施、内控监销及信息管理设备、报废档案制度等，公示确定后上报备查并向社会公布。

责任义务：县农机中心与回收企业签订回收拆解承诺书，明确责任义务。企业未上传机具拆解信息致国债资金损失的，自行承担责任。

六、操作实施流程

发布实施：依据省级方案，结合本县实际制定实施方案并向社会公布，公示补贴额一览表、回收企业名录、咨询投诉举报电话等信息，确保政策公开透明。

优化操作流程：完善回收拆解流程，允许报废回收与拆解环节分开，优化农机报废更新补贴系统，提供线上线下多渠道申请，简化申办流程，减少信息录入负担。

自主交售旧农机：机主携带相关资料到乡镇农业农村服务中心申请，乡镇工作人员核对信息，符合条件的采集机主及农机信息，填写核查表，机主签署承诺书和注销登记申请表，自愿交售农机给回收企业，通过系统或 APP 录入申请信息并签字。回收企业核对机主和农机信息，拍摄相关照片，对铭牌缺失机具编号喷涂，会同机主出具回收确认表，兑付残值，并向县农机中心提供资料。

牌证注销登记：县农机中心监理机构依据相关资料办理牌证注销登记手续。通过信息系统核查报废机具及牌证信息，依法办理注销并存档，对县域外登记注册的，协调注册地办理注销。对无牌证或未纳入牌证管理的，核对信息后签署意见。

报废机具拆解：回收企业建立台账，6 个月内完成拆解，拍摄拆解前、中、后照片及视频上传系统并报送县农机中心，对主要部件进行破坏性处理，县农机中心抽查监督，针对不同类型农机规定不同的重点拆解部位。

临洮县2025年老旧农业机械报废更新补贴专项行动实施方案

临洮县农业机械服务中心

2025年3月20日