2024年，临洮县教育局认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和全国、全省、全市教育大会精神，紧紧围绕县委、县政府重大决策部署，深化教育综合领域改革，以深入推进依法行政、加快建设法治政府为目标，加快推进教育治理体系和治理能力现代化，深入推进教育法治建设工作。

一、工作与成效

（一）加强领导，夯实依法行政基础

1.切实加强组织领导。成立了以局主要领导为组长、分管领导为副组长、相关股室负责同志为组员的工作领导小组，严格落实决策法定程序，坚持重大行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，推进科学民主依法决策。定期召开会议专门听取工作情况汇报，研究部署加强法治政府建设的具体任务和措施。按照全县法制政府建设工作的部署要求，将依法行政工作纳入目标责任书考核，明确工作目标和任务要求。

2.强化法制副校长队伍。建立健全法治副校长工作制度，进一步明确法治副校长工作职责、选聘方式、选聘条件、选聘程序、保障机制，聘请县公安局、乡镇派出所工作人员担任学校法治副校长参与学校日常管理和学生教育，提高学校依法治校水平。全县各中小学聘请法治副校长132名，围绕教育法律法规，包括网络安全、依法治校、食品安全等内容开展专题讲座，广泛开展教育系统普法教育，提高教育系统师生的法治意识，弘扬社会主义法治精神。

3.加强行政规范性文件管理。认真执行省、市、县行政规范性文件管理办法、行政规范性文件备案审查实施办法等规定，对照要求全面清理教育系统规范性文件。加强监管规范性文件制定过程，强化合法性审查，做好规范性文件的报备工作，力求规范性文件制定合理合法合规。

4.推进政务信息公开。认真贯彻《政府信息公开条例》，在临洮县党政网、“双随机一公开”监管平台、信用中国、临洮教育微信公众平台等网站（平台）推行政务公开，坚持做到程序公开、操作公开、结果公开、主动公开。建立家长委员会制度，学校决策涉及学生权益的重要事项接受家长委员会的监督，听取群众对学校的意见建议。

（二）突出重点，深入推进“放管服”改革

1.调整行政职权相关事项。按法治政府建设统一部署，对保留的初中、小学、幼儿园教师资格认定许可，实施学前教育、普通高中教育及中等职业教育的民办学校的设立、变更、终止审批许可和校车使用许可的前置审查（区域内）事项，进一步简化审批程序，全面推行网上办理、一窗办理、规范办理、透明办理，提高行政效能，方便群众办事。

2.完善行政审批服务流程。落实相关责任处室，对保留的行政许可事项的申请审批工作流程作修改完善，重点是简化办理手续、理顺办理关系、缩短办理时间。优化行政审批服务方式，积极推进“互联网+政务服务”和“一站式”行政审批工作，为群众提供“一站式”办事服务。

3.推行证明事项告知承诺制。严格按照已公布的目录清单向办事人收取材料，在民办学校的设立、变更和终止审批时实行事项告知承诺制；持续深化“放管服”改革，深入开展“减证便民”行动，切实减少“奇葩”证明、循环证明、重复证明，加快建设人民满意的服务型政府。

4.完善证明事项保留目录清单。紧紧依托甘肃省政务服务事项管理平台和定西市数据共享交换平台，对28项政务服务事项目录清单的证明用途、设定依据、开具单位和索要单位全面进行梳理完善、核查修改，进一步提高了事项标准化建设；对21项政务服务事项、38项公共服务事项资源进行了加载更新，对2项电子证照政务服务事项进行了关联，进一步提高了证明事项标准化建设。

（三）依法治教，提升学校管理法治化水平

1.严格规范学校办学行为。根据均衡发展、就近入学和公开公平公正原则，全面实行“阳光”招生，无条件接受符合条件的区域适龄儿童报名，使区域内户籍适龄儿童少年及符合条件的外来务工人员子女享受均等的义务教育机会。严格落实课程计划，开齐开足各科课程课时，严禁违规补课，切实减轻学生课业负担。认真落实中小学校和幼儿园保安人员、防护器材配置工作，学校安全防范水平得到较大提高。加强“技防”建设，校园安全监控系统覆盖率达100%。定期开展消防、食堂、卫生等校园安全排查整治工作，全力消除安全隐患，构建平安校园。

2.扎实开展教师普法学习。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，把《论坚持全面依法治国》纳入党组理论学习中心组学法内容，围绕《宪法》《民法典》等法律法规集中开展学法活动12次，形成“一月一法”学习机制。把法律法规列入教师培训内容，把普法教育和考核纳入年度考核中。在全县教育系统按照“八五”普法规划安排，发放党纪法规宣传资料，促进各学校每一名党员、教职工学法用法，坚持将习近平法治思想贯彻落实到全过程和各方面；重点开展了《宪法》《民法典》等普法学习，助推依法安全施教，规范教学行为，提高依法执教能力，促进文明校园建设。

3.大力开展青少年法治教育。大力开展青少年法治教育。强化中小学法治教育计划、课时、教材、师资“四落实”要求，把课堂作为青少年法治教育的主阵地，切实推进“法治教育课堂化”。深入开展“法治进校园”活动，132名法治副校长开展专题讲座420余场，中小学校组织学生开展法治主题班会1000余次，发放《交通安全法》《未成年人保护法》《义务教育法》等法律法规宣传资料1万余份；结合“国家宪法日”等时间节点，组织开展形式多样的法治宣传教育活动，营造良好法治氛围。

4.深入开展法治宣传教育活动。常态化开展法治演讲比赛、模拟法庭、以案说法等第二课堂活动10余个类别，累计制办法治宣传黑板报1000余版面；指导学校组织学生观看法治类视频、爱国主义影片1000多场次；开展法治教育、预防欺凌等专题活动800余场次，发放宣传资料6万余份，印发“预防学生欺凌 共建文明校园”“预防学生欺凌学校职责”宣传海报253套，发放《给学生和家长的一封告知书》1万多封，编制《中小学生欺凌防治工作制度》《临洮县校园安全宣传册》4000余册；联合县政法委，县科协举办“防范邪教·共创平安”为主题的反邪教活动，共征集文章100多篇、短视频和动漫50多部；与县检察院联合打造了“法治云课堂”，开展案例释法、毒品预防教育、法治讲座等活动，和司法局共同评选出90部民法典微视频作品，并进行了表彰奖励。

二、存在的问题

今年，我局在法治建设工作中取得了一定成绩，但离上级部门和人民群众的要求还存在差距。具体表现在：少数干部对推进依法行政的重要性认识不足，执法人员依法行政的意识有待进一步增强；教育执法配套机制还不够健全，执法责任尚不够清晰，考核指标还需进一步完善。由于机关编制问题，部门缺少专业的工作人员，在执法工作时缺乏专业性指导。各股室执法人员工作时常出现各自为政的现象，新考试获得执法资格的执法人员培训相对滞后，造成执法工作不够专业。

三、今后的打算

2025年，临洮县教育局将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神统揽全局，全面推进法治建设工作。一是加强党对法治建设工作的领导，进一步推进政府职能转变、完善依法行政制度体系、完善依法科学民主决策机制、创新执法监督方式、推进政务公开、建立健全科学有效的权力运行制约和监督体系。二是大力开展法治机关宣传建设工作,广泛宣传法治建设工作目标、工作部署、先进经验、典型做法，及时报送校外培训机构专项治理工作经验和成效。三是提升法治监督体系质量。开展好专项执法检查、案卷评查等专项执法监督活动，健全矛盾纠纷化解机制、提高行政机关的依法行政能力和水平，确保法治建设工作责任落实到位。