为深入贯彻执行中央一号文件的重要精神，依照《甘肃省2025年科学施肥增效实施方案》以及《到2025年化肥减量化行动方案》的明确要求，结合我县具体情况，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻和落实中央一号文件精神以及省委农村工作会议和省委一号文件的具体要求，完整、准确、全面地贯彻新发展理念。落实《到2025年化肥减量化行动方案》的部署，以服务和支撑粮油等主要作物大面积单产提升行动为核心任务。强化政策支持和科技支撑，依托新型经营主体和社会化服务组织，大力推广测土配方施肥技术。推进科学施肥，确保农业可持续发展和粮食安全。通过优化施肥结构，提升肥料利用率，降低农业生产成本，实现化肥减量增效，促进生态环境改善，助力乡村振兴战略实施。

二、工作目标

聚焦粮食作物单产提升、经济作物科学施肥，巩固拓展基础工作，开展中微量元素肥料效应、配方校正、微生物菌肥田间试验3个，完成农户施肥调查179个，通过技术培训、宣传报道、短信推送配方等多种方式，引导农户开展科学施肥，制定和发布县域主要农作物肥料配方和推荐施肥方案，引导农企对接，促进配方肥成果落地。完成测土配方施肥技术推广面积122万亩，全县技术覆盖率保持在90%以上，化肥利用率达43%左右。

三、重点任务

（一）扎实开展肥效田间试验。

按照《关于印发2025年甘肃省耕地保护与肥水重点项目试验方案的通知》（甘耕保发〔2025〕10号）的明确要求，精心组织新型肥料、施肥效应、配方校正等田间试验。要充分发挥科研教学单位的技术优势，委托具备专业背景的科研教学机构承担相关试验任务。同时，加强试验全过程的技术指导和质量控制，严格执行数据审核制度，确保田间试验的高质量完成。

（二）开展农户施肥情况调查分析。

继续开展农户施肥情况调查工作，力争做到固定点调查，根据种植调整、土地流转等实际情况可适当调整固定点位。创新数据采集方式，通过“肥情监测通”小程序（见附表3）开展农户施肥情况和肥料使用效果调查监测。

（三）推进智能化信息化施肥服务。

运用大数据手段，深入挖掘测土配方施肥数据；定点采集土壤样品，开展分析化验，持续更新县域养分数据库，充分发挥科学施肥专家指导组作用，探索建立审核会商机制；制定发布本地区主要农作物施肥技术指南，推动应用智能化施肥推荐专家系统（如NE系统，见附表3）及已经推广应用的智能化施肥小程序，生成符合我县主要作物养分需求的施肥方案。在春耕、秋播等关键农时，制定发布主要农作物施肥指导意见，通过线上线下等多种形式解读科学施肥技术要点，推介典型模式，指导科学施肥。

（四）深化农企对接促进科学施肥。

深化农业企业间的协同合作，构建肥料生产企业与新型农业经营主体之间的生产、施肥及服务平台，以优化施肥结构和改变传统施肥方法，增强企业的内生增长动力，降低农业生产成本，提高各方的经济收益。进一步深化技术服务，实施全程指导策略，优化肥料配方，制定科学的施肥方案，指导企业进行按方生产，同时引导农户进行科学施肥。强化科研、教学与企业、农户以及学会、协会之间的融合，促使教学、科研、学会、协会的专家积极参与到农业企业间的协同合作中，实现优势互补、资源共享和强强联合，促进科研成果的转化，提升整体技术水平。

（五）加强科学施肥成效评估。

全面梳理和总结测土配方施肥项目二十年来的历程、技术革新、推广经验及应用成效，深入剖析“十四五”期间化肥减量增效工作的进展情况，科学地评估测土配方施肥对作物产量提升、土壤肥力改善、肥料利用率提高的积极作用，并提炼出可复制、可推广的典型案例。同时，进一步强化肥料效应的监测与评价工作，通过土壤采样化验监测土壤养分状况、施肥效果及产量水平的变化，以可靠的数据为依据，全面评价科学施肥的成效。

（六）强化宣传培训。

持续深化“百县千乡万村”科学施肥培训行动和“百名专家联百县”科学施肥指导行动，进一步加强部门间的协同合作，充分调动和发挥教育、科研机构、学会、协会、企业等各方力量，开展系统的技术培训；深入开展科学认识化肥作用的主题宣传活动，广泛搜集和总结科学施肥政策制度、科技创新、技术推广等领域的好做法和成功经验，挖掘并推广一批具有示范意义的典型案例，采取传统媒体与新媒体相结合的方式，通过多种渠道和形式，进一步加大宣传力度，确保科学施肥理念深入人心，推动农业可持续发展。

四、补助标准与资金使用

项目资金14万元，主要用于科学施肥、测土配方施肥相关技术、产品、服务补助，完善施肥指标体系、修订主要农作物配方、技术试验示范推广、政策技术宣传培训、配方短信推送、农企对接等工作。

1.开展肥料效应、配方校正、新型肥料田间试验3个，预算资金3万元。

2.配方短信推送，预算资金2.5万元。

3.科学施肥、相关技术、产品、服务补助等预算资金6.5万元，主要用于土壤样品采集、化验。

4.宣传培训2万元，其中配方施肥建议卡印制0.4万元，科学施肥技术指南印刷1.6万元。

五、组织管理与保障措施

（一）加强组织领导。按照“省级抓管理，市州抓督导，县区抓落实”的总体要求，成立县科学施肥增效项目专家指导组（见附表3），肩负试验示范与措施落实之责。与县财政局、县统计局携手合作，强化组织领导，完善工作制度，优化沟通协调机制，整合各方资源力量，组建技术指导团队，融合技术模式，确保技术要点精准落地，稳步推动任务的实施。

（二）加强数据管理。严格落实信息安全有关要求，未经允许不得擅自将科学施肥相关数据提供给其他单位或个人。确保数据安全与高效利用，

（三）严格资金使用。严格按照《甘肃省财政厅 甘肃省农业农村厅关于印发甘肃省耕地建设与利用资金管理办法实施细则的通知》（甘财农〔2023〕79号）要求，管好用好补助资金。强化资金使用监管，加强绩效考核，保障资金规范使用，提升资金使用透明度，加快资金使用进度，及时在农业农村部转移支付管理平台中填报项目资金支出和绩效进展情况。

（四）强化监督检查。建立健全项目管理机制，落实项目调度制度。县农业技术推广中心按时报送项目进展、资金支出及绩效监控情况，及时完善工作档案，规范项目实施，确保任务保质保量完成。

（五）加强科普宣传。深入开展科学认识化肥专题宣传活动，通过电视、广播、微信公众号等媒体宣传报道科学施肥成效，营造良好氛围。继续开展“百县千村万户”科学施肥培训行动，充分发挥各级专家组技术力量，“三级联动”，科研教学、行业协会、肥料企业“三方互动”，采取田间讲堂、室内教学、视频直播等多种形式，开展科学施肥技术培训。