根据《甘肃省农业农村厅关于下达2025年中央财政第二批农业产业发展资金计划的通知》（甘农财发〔2025〕17号）和《甘肃省农业农村厅关于下达2025年渔业发展资金实施方案的通知》（甘农财发〔2025〕33号）文件精神，为加快推进全县渔业绿色高质量发展，支持养殖主体开展水产品初加工和冷藏保鲜，促进渔业产业转型升级、提质增效，结合我县水产养殖实际，编制了《临洮县2025年水产品初加工和冷藏保鲜建设项目实施方案》，现将项目实施有关内容予以公示，接受广大干部群众监督。

一、公示时间

2025年6月10日至2024年6月20日，共10个工作日。

上午8：30—12：00，下午2：30—6：00

二、受理反映情况部门及联系电话

受理部门：临洮县畜牧兽医局

联系电话：0932—5924160

邮政编码：730500

《临洮县2025年水产品初加工和冷藏保鲜建设项目实施方案》政策解读

临洮县2025年水产品初加工和冷藏保鲜

建设项目实施方案

根据《甘肃省农业农村厅关于下达2025年中央财政第二批农业产业发展资金计划的通知》（甘农财发〔2025〕17号）和《甘肃省农业农村厅关于下达2025年渔业发展资金实施方案的通知》（甘农财发〔2025〕33号）文件精神，为加快推进全县渔业绿色高质量发展，支持养殖主体开展水产品初加工和冷藏保鲜，促进渔业产业转型升级、提质增效，结合我县水产养殖实际，特制定本方案。

一、临洮县渔业发展基本情况

近年来，临洮县依托丰富的洮河水域资源，渔业产业蓬勃发展，特别是设施渔业、休闲渔业等已成为区域经济的重要支柱之一。据统计，2024年底，全县共发展水产养殖场32家，其中休闲渔业22家，工厂化循环水养殖场2家，流水池塘养殖2家，全县水产养殖总面积达2277亩，各类水产品年总产量达708吨，主要水产养殖品种涵盖草鱼、鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼、鲈鱼、鲑鳟鱼、鲟鱼、南美白对虾等多个品种，渔业生产呈现出良好的发展态势。渔业养殖区域主要集中在沿洮河的9个川区乡镇，形成了一定规模的产业集群，带动了周边众多农户就业增收。尽管我县渔业产业发展成绩显著，但在水产品加工与流通环节仍存在诸多问题，严重制约了产业的进一步发展。一方面，水产品初加工能力不足，大部分水产品以鲜活或初级形态上市，缺乏深度加工，产品附加值低。另一方面，冷藏保鲜设施严重匮乏，现有养殖场一般没有冷藏保险设施设备，导致水产品无法进行长途运输和供应更广的市场，限制了渔业产业的市场拓展。

二、项目实施目标

依托临洮洮花岛旅游文化综合开发有限公司建成集水产品初加工、冷藏保鲜、冷链物流于一体的现代化产业基地，通过建设冷藏保鲜库，购置先进的水产品加工设备、冷藏保鲜设备和冷链运输车辆，构建完善的信息化管理系统，实现生产加工、储存运输的智能化、标准化和规范化。项目建成后，预计年加工水产品80余吨，冷藏保鲜能力达到100吨，直接吸纳就业人员10人以上，项目建设将遵循绿色发展理念，采用节能环保技术和设备，减少生产过程中的能源消耗和污染物排放，促进全县渔业可持续发展。

三、项目实施主体情况

临洮洮花岛旅游文化综合开发有限公司位于临洮县玉井镇白塔村，成立于2016年12月，注册资金3000万元，公司依托先进的高密度工厂化循环水养殖技术，现已建设完成标准化玻璃智能温棚一座，2500平方米，配套安装φ5m高密度养殖桶82套，配有先进的生物循环水过滤系统3套，同时配套安装智能进排水系统、增氧系统、温控系统等。2024年7月，公司与中国科学院海洋研究所合作，引进先进的循环水养殖技术，建成4000余平方米标准化养殖车间一座，车间配备φ5米标苗池6个，φ5米养殖池16个，φ6米养殖池14个，φ8米养殖池5个，总养殖水体达1500方，配备8*8米海水调水池4个，海水收集池2个，并配有先进的智能温控系统、高效增氧设备、先进的循环水设备、自动投喂设备等，通过运用现代技术手段和在线水质监测系统，实现高效生态的养殖模式，公司现以养殖鲈鱼和南美白对虾为主，每年可产优质鲈鱼200吨以上，南美白对虾50吨以上，实现年产值2000万元。

四、项目建设内容

计划新建面积100㎡，容积370m³的冷藏保鲜库1座，配套安装谷轮10HP制冷机两台、吊顶式冷风机DD80/DD120各1台、购置YT-TS540B充氧保鲜包装机1套、真空包装设备1套、冰箱3台、冰柜3台、CD23-1751液氧系统1套、BK7.5-8G螺杆空气压缩系统1套。通过该项目建设有效提高养殖企业的水产品加工质量和效率。（详见表1）

表1：临洮县2025年水产品初加工和冷藏保鲜

建设项目资金预算表

五、资金来源与筹措

项目总投资113万元，申请中央财政补贴资金30万元，占总投资的26.5%，企业自筹资金83万元，占总投资的73.5%。

项目方案批复后，先预付项目实施单位财政补助资金50%用于项目建设，待全部项目建设任务完成并通过验收后，拨付剩余财政补助资金。

六、项目实施周期

项目实施期限：2025年6月至2025年12月，其中：

1. 2025年6月-2025年7月，主要完成项目方案编制、评审、项目选址、规划设计等前期工作；

2. 2025年8月-2025年10月，主要开展项目土建工程施工、设备购置安装调试等工作；

3. 2025年11月-2025年12月，组织项目竣工验收，完善运营管理制度，正式投入运营。

七、项目实施与运行管理

临洮县2025年水产品初加工和冷藏保鲜建设项目由县畜牧兽医局主管并监督指导，项目实施主体为第一责任人，具体负责项目实施，并主动接受财政、审计等部门的监督检查，县畜牧兽医局负责日常调度，确保项目按期保质保量完成。

八、项目效益

（一）经济效益

项目建成后，通过先进的冷藏保鲜技术和设备的应用，预计可将水产品损耗率降低10%左右，每年可减少损耗水产品5吨左右，直接增加经济收益200万元以上。同时，通过对水产品进行初加工和深加工，提高产品附加值，预计每吨水产品附加值可提高2万元左右，年增加销售收入400万元。

（二）社会效益

项目建设和运营将创造一批就业岗位，直接吸纳就业人员10人，包括生产加工、设备维护、质量检测、市场营销等多个岗位。同时，项目还将间接带动周边运输、包装、餐饮等行业发展，创造更多就业机会，缓解当地就业压力，促进社会稳定。项目建成后，还可大幅提升我县区水产品的加工和冷藏保鲜能力，确保水产品的稳定供应，平抑市场价格，并可促进渔业产业升级和转型发展。

（三）生态效益

该项目采用先进的建设工艺和环保设备，通过冷藏保鲜技术的应用，减少了水产品因腐烂变质造成的资源浪费和环境污染，提高了资源利用效率。同时，项目将引导养殖户采用生态养殖模式，减少养殖过程中对水域环境的污染，促进渔业资源的可持续利用，实现渔业产业与生态环境的协调发展。

九、保障措施

（一）组织措施

项目实施由县畜牧兽医局牵头，成立项目实施领导小组和技术服务小组，协调县财政局等部门保障做好项目资金的管理、项目的验收、报账资料的审核、资金拨付等工作，保证项目资金安全，使用规范，项目达到预期效果。

（二）技术措施

项目实施主体自主选择具有专业资格和良好信誉的施工单位开展建设，采购符合标准的设施设备，达到水产品初加工和冷藏保鲜设施设备建设项目的各项指标要求，做好项目实施过程中的安全生产管理工作。

（三）管理措施

项目严格按照实施方案确定的建设内容、规模、标准进行建设，不得随意扩大或减少。项目主管单位根据项目实施主体具体工程建设情况进行全程监督管理，确保项目建设内容及项目资金使用严格按照方案要求落到实处，取得实效。

（四）绩效考核

按照方案要求，在项目建设的前、中、后期，由项目主管单位组织人员按照绩效目标任务开展绩效评价，绩效考核时间为2025年11月底。

（五）资金管理

项目资金严格执行《财政部、农业农村部关于渔业发展补助资金管理办法》（财农〔2021〕24号）和《甘肃省财政厅 甘肃省农业农村厅关于印发甘肃省渔业发展补助资金管理实施细则的通知》（甘财农〔2021〕145号）要求，做到严格管理、合理使用，决不搞计划外工程项目，不得虚报冒领、骗取套取渔业发展资金，不得用于与渔业发展无关的支出，确保专款专用。