根据中共临洮县委农村工作领导小组（临洮县实施乡村振兴战略领导小组)关于下达临洮县2025年东西部协作财政帮扶资金项目计划的通知（临农领发〔2025〕6号）精神，为加强过渡期财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理，扎实有序推进马家窑“和美乡村”建设（乡村旅游带动村集体发展）项目实施，提高资金使用效益，确保按期保质保量完成建设任务，结合工作实际，特制定本实施方案。

一、项目概况

洮阳镇马家窑村距县城9公里，全村辖3个社，户籍人口368户1556人、常住人口342户1443人，有耕地面积1978亩（其中水浇地1121亩、旱地857亩），主要种植玉米、药材和花卉。为了提高群众收入，发展壮大村集体经济，应群众强烈要求，计划实施马家窑“和美乡村”建设（乡村旅游带动村集体发展）项目。

二、建设内容

1.示范引导农户发展特色种植业，种植油菜、万寿菊、高粱、藜麦等特色农作物300亩;

2.发展特色养殖业，引进鸡、鸭、鹅、兔子等特色畜禽，建设养殖圈舍，购置动物养殖笼等;

3.建设马家窑非遗工坊小巷1条，配套相关设施及场地改造:选择有条件有意愿的农户8户，建设马家窑非遗工坊8处，配套相关设施及场地改造。

4.购置彩陶制作木质拉坯机200台、铁皮拉坯机200台。

三、投资概算及资金来源

该项目预计总投资288万元，资金来源为东西部协作财政帮扶资金。

四、建设期限

2025年7月至2025年12月

五、建设要求

项目建设中扎实开展项目前期论证工作，确保项目科学合理。实施过程中严格执行标准化管理，确保工程质量。项目完成后，及时向村股份经济合作社落实分红资金。

（一）项目主管部门：临洮县文体广电和旅游局。

（二）项目前期：按照农业、文旅等行业建设标准，项目前期征求村委会和农户意见，在完成实地测绘和勘察的基础上，完成项目宣传、制定项目实施方案等前期工作。

（三）项目实施：由项目建设单位确定运营主体，以资金入股方式与运营主体签订运营协议，形成固定资产部分按照一定比例为马家窑村股份经济合作社分红，并按照签订运营协议拨付衔接资金。

（四）项目监督：由项目建设单位按照询价的方式，或由项目村成立监督小组的方式，确定监理单位按照与运营主体签订的运营协议要求，监督运营主体按时足额落实分红。

六、效益分析

1.经济效益。项目建成后，有效改善乡村基础设施、旅游公共服务设施条件，提高乡村建设发展水平，提升现有旅游公共服务设施，年吸纳游客1000人次以上，带动群众创收约10万元

2.社会效益。该项目的实施将提升洮阳镇马家窑村旅游产业发展，带动群众发展特色产业，进一步优化农业产业结构，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。