1月12日上午，临洮县第十九届人民代表大会第五次会议在县文化中心隆重开幕。全县各行各业、各条战线的人大代表，肩负重托使命，依法履行职责，共谋全县经济社会高质量发展大计。

县文化中心内气氛庄严热烈，主席台上方悬挂着中华人民共和国国徽，十面红旗分列两侧。

会议应到代表244名，实到216名，合于法定开会人数。

大会执行主席张振亚、何小明、陈维山、黎辉、董军、杨洁、陈彦杰、刘映菊、石家文、李学智、杨天秀、马鹏程在主席台前排就座。大会由陈维山主持。

在主席台就坐的还有，主席团全体成员，不是县人大代表的县政府副县长，县政协副主席，驻临部队首长，在临的省十四届人大代表，定西职业技术学院、临洮农业学校党委书记，历任县人大常委会主任、副主任，青岛市市北区挂职干部，以及县人民武装部部长，县人大常委会二级调研员，县人民法院院长、县人民检察院检察长，临洮中学校长。

上午9时，陈维山宣布临洮县第十九届人民代表大会第五次会议开幕！全体起立，奏唱《国歌》。

在热烈的掌声中，何小明代表县政府向大会作《政府工作报告》。报告分四个部分：一是“十四五”时期发展成就及2025年工作回顾；二是“十五五”时期奋斗目标和总体部署；三是“十五五”开局之年的重点任务；四是持之以恒建设人民满意的实干政府。

何小明在报告中指出，“十四五”时期，是临洮发展进程中极其重要、极不平凡的五年，也是临洮经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、群众获得感最强的五年。五年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，以“三抓三促”和“五比五看”行动为抓手，坚持“四为四实”总导向，凝心聚力谋发展促改革惠民生护稳定，中国式现代化临洮实践迈出坚实步伐。五年来，我们始终牢记国之大者，聚焦县之要者，顺应民之盼者，集中力量干成了不少大事实事，综合实力大幅跃升，乡村振兴全面推进，投资消费稳步增长，产业发展提质增效，城乡面貌焕然一新，生态环境持续优化，民生福祉不断增进，发展活力竞相释放，社会大局和谐稳定，经济社会各项事业取得了新成就、开创了新局面、展现了新气象。五年来，我们始终坚持和加强党的全面领导，深入开展党史、党纪等学习教育，扎实开展“四下基层”活动，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，各级干部作风不断改进，政府履职能力持续提升。

何小明在报告中指出，2025年是“十四五”规划收官之年。一年来，我们全面落实党中央决策部署和省市县委工作要求，坚持“一园两型六城”总定位，紧盯生态立县、工建大县、商贸活县、农业强县、教育强县、人才强县、文化强县、旅游名县、依法治县九个方面统筹发力、推动落实，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全力扩大投资激活消费，全力推进一二三产融合发展，全力夯实城乡发展基础，全力加强生态环境保护，全力保障改善民计民生，全力改革创新优化环境，全力防范化解风险隐患，“十四五”规划圆满收官。临洮发展取得的一切成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于党中央、国务院亲切关怀和省市县委的坚强领导，离不开县人大、县政协的监督支持，凝结着全县广大干部群众的智慧、心血和汗水。

何小明在报告中指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。临洮正处于夯实基础、改革创新、全面发力、跳起摸高、追赶进位的关键期，只要我们保持战略定力，坚定必胜信心，顺势而为、乘势而上，就一定能够在新发展格局中赢得高质量发展新优势。“十五五”时期经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，积极服务和深度融入全省“一核三带、多点支撑”、“七地一屏一通道”和全市“一区三地”区域发展格局，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，紧紧围绕“定西排头兵、兰州后花园”目标定位，聚力建设工业强县、农业强县、文旅强县、教育强县，全力打造工业转型升级延链招引聚集地、乡村全面振兴示范地、生态休闲运动康养目的地、产教研学创新融合新高地、马家窑文化命名地、战国秦长城起首地，着力促进城乡面貌、社会治理、党建保障全面提升，合力推进生态美、产业旺、商贸活、人才聚、文明润、事业兴、环境优、生活好、依法治，奋力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，人民生活品质明显提升，社会大局持续和谐稳定，共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

何小明在报告中指出，“十五五”时期经济社会发展的预期目标是：全县地区生产总值年均增长7%左右、总量达到200亿元以上，三次产业结构优化调整为15:30:55。城镇化率达到55%。城乡居民人均可支配收入年均分别增长6%和7%，分别达到5万元、2万元以上。我们将紧紧围绕“定西排头兵、兰州后花园”目标定位，紧盯“四强六地三提升”具体发展思路、“一龙头四片区”区域发展布局和“九大重点任务”，突出在推进乡村全面振兴，稳固高质量发展根基；发展壮大工业经济，构建高质量发展体系；城乡一体区域融合，拓展高质量发展空间；推动文旅互促共融，强化高质量发展支撑；提升人民生活品质，夯实高质量发展成色；生态优先绿色转型，筑牢高质量发展屏障；全面深化改革创新，激发高质量发展活力；更高水平平安临洮，护航高质量发展大局八个方面聚焦发力、统筹推进、攻坚突破。

何小明在报告中指出，2026年是“十五五”规划开局之年。全县经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长7 %、达到150亿元以上；固定资产投资增长10%；规模以上工业增加值增长11%；社会消费品零售总额增长7.5%；一般公共预算收入增长6%；城乡居民人均可支配收入增长7%和8%，分别达到39342元、14779元；城镇登记失业率控制在5 %以内；单位生产总值能耗和主要污染物排放完成控制指标；粮食总产量稳定在25万吨以上。

何小明说，新征程要有新气象，新使命呼唤新作为。全县政府系统将坚守初心使命，勇于自我革新，把抓落实作为政府工作的生命线，当好执行者、行动派、实干家，努力建设人民满意政府。

何小明说，蓝图绘就，使命在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加创新的举措，凝心聚力、踔厉奋发、勇毅前行，为奋力谱写中国式现代化临洮篇章而努力奋斗。

大会还审议了临洮县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）；审议了临洮县2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；审议了临洮县2025年财政预算执行情况和2026年全县及县级财政预算（草案）的报告。

不是本届县人大代表的县人民政府工作部门及有关单位负责人，县监察委员会副主任，县人民法院副院长，县人民检察院副检察长，县委有关部门及群众团体负责人，县人大常委会各委室副主任，省市驻临单位负责人，有关乡镇镇长、人大主席及人大副主席，出席政协临洮县第十一届委员会第六次会议的全体政协委员列席会议。